黔西南州科技局

第一條根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)黔西南州及所轄縣（市）機構改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕1號）、《中共黔西南州委 黔西南州人民政府關于黔西南州州級機構改革的實施意見》(州黨發(fā)〔2019〕5號)，制定本規(guī)定。

第二條黔西南州科學技術局（以下簡稱州科技局）是州人民政府工作部門，為正處級。

第三條州科技局貫徹落實黨中央、省委、州委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）牽頭擬訂全州科技創(chuàng)新驅動發(fā)展政策措施以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，起草有關法規(guī)規(guī)章草案。

（二）統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。推進重大科技決策咨詢制度建設。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設和科技園區(qū)建設。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理州級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（四）擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎研究和應用基礎研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（五）編制州級各類科技計劃和重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關和成果應用示范。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施。

（七）牽頭開展技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。推進科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。負責黔西南州科學技術獎的評審組織工作。

（八）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全州科技保密工作。

（九）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

（十）負責引進國外智力工作。擬訂外國專家管理辦法，歸口管理來黔西南州的國（境）外專家，按程序辦理外國專家來華許可事宜，推動建立外國高水平科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。按規(guī)定承擔外國人來華工作有關事項。

（十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十二）負責州“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)辦公室日常工作。承擔黔西南試驗區(qū)科技項目與科技部及有關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務工作。承擔科技部及有關部門在黔西南試驗區(qū)科技項目的組織實施、監(jiān)督和管理工作。

（十三）結合本部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、消防安全、“放管服”改革相關工作。

（十四）完成州委、州政府、省科技廳交辦的其他任務。

（十五）職責調(diào)整。

1.將知識產(chǎn)權管理職責劃給州市場監(jiān)督管理局（州知識產(chǎn)權局）。

2.劃入州人力資源和社會保障局外國專家管理職責。

3.將州防震減災局防震減災職責劃給州應急管理局。

4.將所屬事業(yè)單位承擔的行政職能收回機關。

(十六) 職能轉變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科教興黔和人才強省戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，加大科技投入，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。實行科研項目決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”，政府部門編制科技計劃項目指南，逐步委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構組建和調(diào)整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

（十七）有關職責分工。

州“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)”辦公室承擔黔西南試驗區(qū)科技項目與科技部及有關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務工作。承擔科技部及有關部門在黔西南試驗區(qū)科技項目的組織實施、監(jiān)督和管理工作。