黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
黔東南州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知
2014-08-07 19:30 行政政法科
州財(cái)行〔2014〕18號(hào)
黔東南州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知
州直各單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)我州厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照《貴州省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我州實(shí)際，我們制定了本辦法。《黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦 2014年8月1日起 施行。
黔東南州財(cái)政局
2014 年7月25日
黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照《貴州省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于州委各部門，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，州人大辦公室，州政協(xié)辦公室，州中級(jí)人民法院，州人民檢察院，州級(jí)各人民團(tuán)體、各民主黨派和工商聯(lián)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱州級(jí)黨政機(jī)關(guān))。
駐凱里市區(qū)以外的州直黨政機(jī)關(guān)，執(zhí)行駐地差旅費(fèi)管理規(guī)定。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 州級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)規(guī)模，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：
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交通工具 級(jí) 別 |
火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車） |
輪船（不包括旅游船） |
飛機(jī) |
其他交通工具（不包括出租小汽車） |
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州級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
軟席（軟座、軟臥）、高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座 |
二等艙 |
經(jīng)濟(jì)艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
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縣級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
硬席（硬座、硬臥）、高鐵/動(dòng)車二等座，全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經(jīng)濟(jì)艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
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其余人員 |
硬席（硬座、硬臥）、高鐵/動(dòng)車二等座，全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經(jīng)濟(jì)艙 |
憑據(jù)報(bào)銷 |
州級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。
未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包
括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：
單位：元/人·天
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住宿標(biāo)準(zhǔn) 級(jí) 別 |
省內(nèi)縣市 |
省內(nèi)市、州所在地 |
貴陽(yáng)市 |
省 外 |
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州級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
400 |
450 |
470 |
執(zhí)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表） |
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縣級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 |
260 |
300 |
320 |
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其余人員 |
200 |
260 |
280 |
第十三條 州級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間或單間，縣級(jí)以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的目的地住宿費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 州內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天80元，省內(nèi)（不包括黔東南）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天100元，省外出差按中央和國(guó)家機(jī)關(guān)人員出差相關(guān)地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見(jiàn)附表）。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)按出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第二十條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，州內(nèi)出差每人每天30元，其他地區(qū)出差每人每天80元，包干使用。
第二十一條 出差人員由工作地接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章 報(bào)銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。
差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
具備條件的應(yīng)以公務(wù)卡方式結(jié)算住宿費(fèi)、機(jī)票等支出。
第二十五條 州級(jí)黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
駐凱里市區(qū)的州級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員在凱里市區(qū)執(zhí)行公務(wù)的，不報(bào)銷差旅費(fèi)。凱里市三棵樹(shù)街道至凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下司鎮(zhèn)所在地明確為市區(qū)。到三棵樹(shù)鎮(zhèn)、凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和下司鎮(zhèn)所在地執(zhí)行公務(wù)，單位未提供交通工具的，可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。在凱里市區(qū)以外地方出差，執(zhí)行凱里市差旅費(fèi)管理規(guī)定。
實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)。乘坐本單位或其他單位公務(wù)用車出差的，不得報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第二十六條 州級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題向州財(cái)政局報(bào)告。
第二十七條 州財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)州級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；
（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
（一）單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
（二）弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；
（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
（六）其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由州財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由州財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2014年 8月 1日起 施行。2009年黔東南州財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<黔東南州州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(州財(cái)行〔2009〕7號(hào))同時(shí)廢止,其他有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
附件：1、黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)差旅審批單；
2、黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)省外差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表。
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附件1 |
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黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)差旅審批單 |
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填單人 |
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填單時(shí)間 |
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出差事由 |
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出差人員 |
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目的地 |
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預(yù)計(jì)天數(shù) |
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往返行程 |
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交通工具 |
火車 |
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輪船 |
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飛機(jī) |
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汽車 |
1、本單位車輛 |
2、其他單位車輛 |
3、長(zhǎng)途客車 |
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其他 |
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領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn) |
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注：報(bào)銷時(shí)請(qǐng)?zhí)峤淮藛?；按照乘坐?duì)應(yīng)的交通工具在后面打“∨”，其中“汽車”，按對(duì)應(yīng)欄目打“∨”。 |
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附件2
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黔東南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)省外差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 |
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單位：元/天 |
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出差目的地 |
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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省級(jí) （普通套間） |
州級(jí) （單間或標(biāo)準(zhǔn)間） |
縣級(jí)及其他人員 （標(biāo)準(zhǔn)間） |
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北京 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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天津 |
800 |
450 |
320 |
100 |
|
河北 |
800 |
450 |
310 |
100 |
|
山西 |
800 |
480 |
310 |
100 |
|
內(nèi)蒙古 |
800 |
460 |
320 |
100 |
|
遼寧 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
大連 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
吉林 |
800 |
450 |
310 |
100 |
|
黑龍江 |
800 |
450 |
310 |
100 |
|
上海 |
800 |
500 |
350 |
100 |
|
江蘇 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
浙江 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
寧波 |
800 |
450 |
330 |
100 |
|
安徽 |
800 |
460 |
310 |
100 |
|
福建 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
廈門 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
江西 |
800 |
470 |
320 |
100 |
|
山東 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
青島 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
河南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
河北 |
800 |
480 |
320 |
100 |
|
湖南 |
800 |
450 |
330 |
100 |
|
廣東 |
800 |
490 |
340 |
100 |
|
深圳 |
800 |
500 |
350 |
100 |
|
廣西 |
800 |
470 |
330 |
100 |
|
海南 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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重慶 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
四川 |
800 |
470 |
320 |
100 |
|
云南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
|
西藏 |
800 |
500 |
350 |
120 |
|
陜西 |
800 |
460 |
320 |
100 |
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甘肅 |
800 |
470 |
330 |
120 |
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青海 |
800 |
500 |
350 |
100 |
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寧夏 |
800 |
470 |
330 |
100 |
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新疆 |
800 |
480 |
340 |
120 |
